Spravedlivost.eu

Эффективно вписать свою страну в мировую систему распределения труда - это ли не высшее предназначение политиков?

Для Чехии есть пока еще возможность занять свое место в нише образования и адаптации миграционных потоков.

1. Учитывая наличие достаточно широкой сети образовательных учреждений всех звеньев (от детских садов до университетов) и еще не утраченных традиций получения качественного образования, имеет смысл рассмотреть проект «Национальная корпорация Образование».
 
Такое название предполагает, во-первых, получение прибыли, а во-вторых, прямо обозначает национальную идею. Само собой, такой проект должен поддерживаться государством на всех уровнях.

Речь идет о создании национальной корпорации «Образование», поставляющей на внешний рынок вполне определенный, пользующийся спросом товар – образованных людей. Данная корпорация, как и любая другая, получает прибыль и платит налоги. Ее отношение с государством регулируются специальным законом. Кроме того, государству должен принадлежать контрольный пакет акций корпорации.
В правовом аспекте, реализация такого проекта должна опираться на законы, регулирующих деятельность корпораций. При всей приверженности принципу свободы личности, Запад признает, что работа на корпорацию подразумевает определенные ограничения прав (как правило, оформленные в виде договора). Химик-парфюмер не может продать корпорации-конкуренту созданную им формулу. Футболист не имеет права перейти в другой клуб, пока не будут согласованы все детали сделки между его прошлым и новым хозяином. Сотрудник, чье обучение оплачено корпорацией, должен вернуть кредит, если он покидает корпорацию.
Разумно, тем самым, оформить чешскую систему образования как совокупность корпоративных структур с привлечением, как частного, так и государственного капитала. Деятельность таких структур должна базироваться на системе договоров, четко определяющих взаимные права и обязанности эмитента образования и лиц, пользующихся его услугами.
Понятно, что в отношении большинства детей будут заключены договора кредитного типа. Такие договора могут быть со временем выкуплены (в том числе, третьей стороной). При этом юридические отношения между эмитентом образования и клиентом разрываются, что дает клиенту право продавать свою рабочую силу на свободном рынке.

Проблематика:

Единая индустриальная экономика расщепляется на традиционную, нуждающуюся в неквалифицированном труде, и когнитивную, подразумевающую креативность, мобильность, мультипрофессиональность, системность восприятия.
Современная школа не в состоянии готовить кадры ни для традиционной, ни для когнитивной экономики. Те же кадры, которые она может производить (по крайней мере, в принципе), недостаточно востребованы. Тем самым, экономическая функция школы обесценена.

Определенные надежды внушает проявившийся в последние годы тренд.
Все больше специалистов, вполне удовлетворенных своим доходом, своей работой и своим положением – речь идет о представителях малого и среднего бизнеса, администраторах, наемных работниках элитных категорий – стремятся к получению высшего образования (иногда, второго, но нередко и первого) в рамках осуществляемой ими деятельности. Иными словами, происходит постепенная модификация жизненной схемы: вместо линейки «школа – ВУЗ – работа – карьера» приобретает права формула «школа – работа – карьера – ВУЗ».
Рассмотрим вариант решения этой проблематики:
Стратегия: образование взрослых.
Сведем воедино существующие проблемы в образовании:
1.      Современное образование не обеспечивает карьерного роста и потому недостаточно востребовано.
2.      Все образовательные цепочки готовят специалистов среднего уровня, в то время как рынок рабочей силы нуждается, преимущественно, в неквалифицированном труде и в услугах профессионалов высшего класса.
3.      Функции образования, как системы, интегрирующей личность в социум, перешли к телевидению, рекламе, таблоидам.
4.      Эффективность образования, как системы воспроизводства информации, неуклонно падает, что обусловлено, в частности, снижением возраста потери познавательной активности.

Из перечисленных проблем наиболее существенна последняя. Действительно, начальная школа находится в самом низу образовательной пирамиды, и системный «сбой» на этом уровне разрушает пирамиду в целом.
Теоретически можно переключить усилия на дошкольное образование, но, во-первых, неясно, каким образом этого добиться, и, во-вторых, есть все основания утверждать, что такой ход в случае успеха только увеличит величину «образовательной ямы».

То же самое можно сказать и о проекте создания сверхплотной информационной среды (если такой проект вообще осуществим по финансовым и кадровым соображениям, что вызывает сомнения).
Тем не менее, выход довольно очевидный. Все проблемы современного образования связаны с тем, что оно представляет собой воспитание детей. Речь идет не только о возрасте, но и об определенном позиционировании: по Э.Берну учащийся – в том числе, студент-старшекурсник – занимает позицию «ребенка», преподаватель же всегда находится по отношению к нему в позиции «родитель».

Потеря познавательной активности, однако, обозначает, что картина Мира ученика пришла в информационное равновесие с социально усредненным тоннелем Реальности. Это означает, что в наши дни, в начале XXI столетия (или, иными словами, на пороге Когнитивной фазы развития) ребенок в 10 – 12 лет становится социально взрослым.
Следовательно, и школьное образование должно быть ориентировано на взрослых.
На взрослых в формальном смысле этого слова – жизнь меняется очень быстро, и система знаний, трудолюбиво выстроенная школой 20 лет назад, оказывается малопригодной для проблем сегодняшнего дня.

Тем самым «снова в школу» должно стать всеобщим лозунгом старших поколений.
На взрослых в смысле самоопределения, берновской коммуникативной позиции. Это, естественно, подразумевает совершенно новую модель обучения, которую еще предстоит создать.

Заметим здесь, что стратегия образования взрослых подразумевает отделение начальной школы (где сохраняется коммуникационная линия «родитель – ребенок», а ученик не пользуется полнотой гражданских прав), от средней школы. Заметим также, что эта стратегия приводит к мультивозрастной средней школе, то есть – к появлению важнейшего социального института перемешивания поколений.

«Стратегия образования взрослых» означает безусловный отказ от общественного убеждения: школа – ВУЗ – работа – карьера. Уже отмечалось, что сегодня эта схема часто модифицируется как школа – работа – карьера – ВУЗ – работа (или школа – ВУЗ – работа – второй ВУЗ – карьера). Придется, однако, ввести «деятельную рамку» и в школе.

Логика: начальная школа – работа – средняя школа – ВУЗ – работа – второй ВУЗ – карьера, - выглядит непривычной. Она, однако, полностью отвечает концепции примата деятельности. В рамках этой логики образование рассматривается не как дополнительный контур системы обеспечения социальной стабильности, но как часть системы деятельностей.

Прежде всего, из школы уходит «обязаловка». Когда учеба кажется интересной, она важнее – и, в конечном счете, социально полезнее – любого труда. Но когда она воспринимается как нудная и бессмысленная обязанность, любой труд лучше такой учебы: он, по крайней мере, кому-то нужен. И, кстати, за него платят деньги.
Кроме того, человек, вернувшийся в систему образования после знакомства с реальной системой реальных деятельностей, с действительными, а не выдуманными взаимоотношениями, с правами и обязанностями взрослого человека, обычно, очень хорошо знает, что именно ему нужно от учебы. Его позиция по отношению к системе образования становится рефлективной.

Тактика: второе высшее образование.
Этот момент – привнесение рефлексии – тем более важен для высшего образования. Парадоксом этого образования (к сожалению, толком до сих пор не исследованным) является то обстоятельство, что лишь человек, УЖЕ имеющий высшее образование, может его осмысленно получить.

Современная школа знакомит учащегося с некоторой совокупностью мифов. Все школьное знание ущербно (лишь отдельные навыки могут оцениваться как некий «конечный продукт»). Все оно подлежит полному переосмыслению во время учебы в ВУЗе. Формула «забудьте школу, как кошмарный сон» вовсе не является шуткой.
Следует сразу сказать, что школа в таком положении дел неповинна. Мир слишком сложен, чтобы его можно было объяснить «с листа». Школа может делать лишь то, что делает. А делает она, говоря метафорическим языком, лишь «рамку» последовательной, самосогласованной, динамической, соотносящейся с накопленным социосистемой знанием картины мира.
ВУЗ вставляет в эту «рамку» «холст». Он уже имеет возможность учить не всему, и не сразу. Он может пользоваться навыками, привнесенными студентами из школы. И даже – крупицами знания, рассыпанного среди зазубренных в школе мифов.
По окончании ВУЗа хороший студент начинает различать миф и текущую Реальность и, иногда, обретает умение как-то ориентироваться в такой Реальности. Но именно в этот важнейший момент, когда уже можно нарисовать на холсте картину, образование завершается.

Между тем, именно закончив ВУЗ и начав работать, человек встает по отношению к этому ВУЗу в рефлективную позицию. Он вдруг начинает понимать, какой выученный им материал ложен, какой - не нужен. А на какой – совершенно необходимый – когда-то не хватило времени, или терпения, или сил. Он видит всю «картинку» целиком и может решить, какие ее элементы особенно важны.
Возникает естественная схема второго (часто, повторного) высшего образования.

Следует подчеркнуть – не курсы повышения квалификации, но новое прохождение курса – вместе с более молодыми студентами. Иного курса, или того же, или курса, смешивающего несколько образовательных модулей.
Разумеется, такая система выглядит громоздкой. В принципе, она может быть компактифицирована за счет вневузовского образования.

2. Цивилизационная миссия.
В цивилизационном плане миссию Чехии, наряду с национальной идеей образования можно рассматривать также инструмент по адаптации миграционных потоков с Востока для жизни в ЕС. Поскольку миграционные потоки будут только нарастать, имеет смысл позиционировать роль Чехии в рамках ЕС именно как адаптационную структуру.

Для этого имеются объективные предпосылки:
Во-первых, адаптировать преимущественно славянских мигрантов (Украина, Беларусь, СНГ) значительно легче, чем выходцев из Африки или Востока за счет более высокого уровня их образования и сходной ментальности.

Во-вторых, у Чехии уже есть такой опыт (работа с беженцами, мигрантами).

В-третьих, ЕС с радостью выделит значительные средства на реализацию такой программы. Так как западным странам совершенно не нужны нелегальные неадаптированные мигранты даже при дефиците неквалифицированной рабочей силы.

Разумеется, в этой программе должны быть обязательно включены не только модули изучения чешского и английского (немецкого, французского языков), но и общекультурные, и правовые, и профессиональные (в том числе модули о культуре производства).

3. Формирование локальных сообществ
Наиболее сложной задачей является формирование локальных сообществ как элементов социального дизайна.
3.1. Программа «Каждый будет услышан».
На первом этапе целесообразно реализовать локальные программы связи между населением и магистратами небольших городов.
Широкое распространение высокоскоростного Интернета в Чехии, хорошая почтовая связь, наличие региональных еженедельников позволяет решать эту задачу по нескольким направлениям: через специализированный Интернет-портал данного города, через почту для тех людей, которые не могут воспользоваться Интернетом.

Кроме того, освещение хода программы в региональных СМИ позволяет привлекать в программу наиболее активную часть населения.
Не менее важным следует признать участие в программе представителей политических партий через существующие общественные приемные.
Принципы создания таких программ на базе общественных организаций нами разработаны детально.

Дело за малым: нужно осознание властью необходимости СРОЧНОЙ реализации этого или подобного проекта.